'Гражданами не рождаются?
Гражданами становятся?' — Кто и на каких основаниях может претендовать
на получение немецкого гражданства.
немецкого гражданства?" — или: "Если я приеду в
Германию и рожу там ребёнка, получит ли мой ребёнок немецкое гражданство?".
Я постараюсь осветить вопрос получения гражданства подробнее.
Дети, рождённые в Германии, приобретают гражданство Германии несколькими способами (§ 3 StAG), к примеру:
- по происхождению — Abstammungsprinzip;
- по месту рождения — Geburtsrecht;
- принятие гражданства — Einbürgerung.
Итак, по порядку....
Abstammungsprinzip (§ 4 Abs. 1 StAG)
Дети, родители которых являются гражданами Германии, получают
гражданство автоматически. Подобное справедливо для всех стран, не только для
Германии: ребёнок при рождении приобретает гражданство родителей.
Несколько более расширенно это можно описать следующим образом:
ребёнок является немцем (имеет немецкое гражданство), если минимум один из его
родителей является немцем; национальность второго родителя не играет для
получения немецкого гражданства никакой роли. Следует помнить, что
понятия "является немцем" и "имеет немецкое гражданство" в Германии означают
одно и то же, то есть слова "национальность" (Nationalität)
и "гражданство" (Staatsangehörigkeit) в
данном случае абсолютно тождественны. При этом, если второй родитель имеет иное
гражданство, ребёнок одновременно приобретает и гражданство второго родителя —
и, соответственно, имеет два гражданства, т. н. Mehrstaatsangehörigkeit. Независимо от этого ребёнок остаётся немцем,
требование выбирать между двумя гражданствами, как при Optionsmodel (см. ниже), на таких детей не распространяется.
Geburtsrecht (§ 4 Abs. 3 StAG)
В Германии, в отличие от ряда других стран, гражданство
по месту рождения не признавалось. Данная ситуация, однако, изменилась
с 01.01.2000 г.: с этой даты ребёнок, рождённый на территории Германии,
может в будущем получить немецкое гражданство автоматически, даже если
ни один из его родителей немцем не является. Но, в отличие от, к
примеру, Франции, где просто достаточно родить ребёнка на территории
этой страны (или даже в самолёте над ней), в Германии необходимо
наличие двух предпосылок:
-
хотя бы один из родителей к моменту рождения ребёнка
законно проживает в Германии минимум 8 лет, при этом Германия является местом
его постоянного (или преимущественного) пребывания;
-
этот человек имеет Aufenthaltsberechtigung
или — в течение минимум трёх последних лет — unbefristete
Aufenthaltserlaubnis.
Если оба этих условия выполняются, то ваш ребёнок
автоматически при рождении приобретает немецкое гражданство — подавать какие бы
то ни было заявления для этого не обязательно. Однако при регистрации
ребёнка в Standesamt (аналог ЗАГС) сотрудник обязан
проверить выполнение необходимых предпосылок; для этого вам потребуется
заполнить специальный формуляр, указав в нём все необходимые сведения.
Данная проверка чаще всего является лишь формальностью, так что если
с указанными условиями всё в порядке, ваш ребёнок является гражданином
Германии. Но тут есть один нюанс. Дело в том, что, помимо немецкого
гражданства согласно Geburtsrecht, ребёнок также
приобретает гражданство родителей согласно Abstammungsprinzip.
И может случиться так, что у ребёнка окажется не два, а даже
три гражданства (если родители — граждане разных стран). В данной ситуации (при
наличии двух или трёх гражданств) в силу вступает т. н.
Optionsmodel,согласно которой такой ребёнок при достижении
совершеннолетия обязан выбирать между немецким гражданством и гражданством
родителей.
Происходит это следующим образом: при достижении ребёнком 23-х лет
соответствующее ведомство сообщает, что в соответствии с
Optionsmodel он обязан заявить, какое гражданство он желает иметь,
и разъясняет при этом всю необходимую продцедуру. Если ребёнок решает в пользу
гражданства родителей, то он утрачивает немецкое гражданство; то же самое
происходит, если ребёнок по достижении 23-х лет вообще не заявил, какое
гражданство он оставляет.
Если ребёнок решает в пользу немецкого гражданства, то он обязан к
23-м годам доказать (подтвердить документально), что он не имеет к этому времени
иного гражданства. Правда, тут есть пара исключений:
-
Согласно законам другой страны, отказаться от её гражданства
невозможно.
-
Имеются веские причины, по которым отказаться от иного гражданства
невозможно, даже если законы страны эту возможность предусматривают.
В этих случаях возможно сохранение обоих гражданств, однако при этом
необходимо подать до достижения ребёнком 21-го года специальное заявление. Ваша
ситуация будет проверена, и в случае согласия вам выдадут специальное письменное
разрешение для сохранения обоих гражданств — т. н. Beibehaltungsgenehmigung. Такое же заявление необходимо подать и в
том случае, если к 21-му дню рождения не известно, возможно ли будет выйти из
гражданства другой страны.
Если родители ребёнка являются апатридами (лицами без гражданства), то
действуют несколько иные правила:
- Ребёнок должен уже при рождении не иметь никакого гражданства (то есть оба
родителя должны являться апатридами).
- Он должен быть рождён в Германии или на борту немецкого судна или
самолёта.
- Ребёнок должен минимум пять лет постоянно проживать в Германии.
- Заявление на получение гражданства должно быть подано до исполнения
ребёнку 21-го года.
- Ребёнок имеет Aufenthaltserlaubnis или
Aufenthaltsberechtigung; в единичных случаях достаточно
также Aufenthaltsbefugnis.
Вышесказанное относится только к детям, родившимся после 1 января 2000
года.
Einbürgerung
Теперь перейдём от детей к взрослым. Приехав в Германию по разным причинам,
многие иностранцы хотят, естественно, получить и немецкое гражданство. Если вы не
имеете права на немецкое гражданство ни по одному из перечисленных выше
вариантов, для вас остаётся возможность принятия гражданства Германии —
Einbürgerung (§§ 8 bis 16 und 40b StAG).
Это осуществимо, если вы легально проживаете в Германии
не менее 8-ми лет (для еврейских эмигрантов из бывшего СССР минимальный
срок проживания составляет 6 лет, однако этот вопрос решается каждой
землёй по-разному). При этом вы действительно живёте в Германии и
большинство ваших интересов связано с Германией. Кроме минимального
срока проживания, существует ряд иных предпосылок:
- К моменту принятия гражданства вы имеете
Aufenthaltsberechtigung или Aufenthaltserlaubnis
(даже временный — befristet).
- Вы
в состоянии содержать себя и свою семью, не прибегая к помощи
государства и пособиям, то есть вы должны работать и иметь стабильный
доход (правда, и тут возможны исключения. В некоторых случаях даже
получение социальной помощи не является препятствием для получения
гражданства, если данная ситуация возникла не по вашей вине. К примеру,
вы были уволены с работы с формулировкой Betriebsbedingte Kündigung, т.
е. по производственной необходимости, это увольнение никак не связано с
вашей работой или вашим поведением — и все ваши попытки найти новое
место ни к чему не привели).
- Вы
владеете в достаточной степени немецким языком. Речь не идёт о владении
немецким языком в совершенстве: достаточно, чтобы вы были в состоянии в
обыденных ситуациях и в общении с ведомствами понимать немецкую речь и
изъясняться на ней. Какого-либо специального письменного теста на
знание языка, как правило, не проводится. Ваша беседа при подаче
заявления на гражданство обычно и является своеобразным тестом на
владение языком. Вы можете также подтвердить свои знания документально,
приложив к заявлению, к примеру, Zertifikat Deutsch или диплом
института Гёте.
- Вы не должны иметь судимостей. Мелкие правонарушения, как правило, в расчёт
не берутся, то есть если вас присудили лишь к штрафу или к условному заключению
до шести месяцев, это не является препятствием для получения гражданства.
- Вы признаёте демократические принципы и конституцию Германии.
- Вы должны отказаться от своего предыдущего гражданства (как правило, это не
относится к еврейским эмигрантам). Для этого чаще всего достаточно подать в
посольство (консульство) вашей страны соответствующее заявление и заплатить
соответствующий (для России, к примеру, весьма высокий) сбор. Тут действуют уже
указанные выше исключения: законом вашей страны не предусмотрен
выход из гражданства или, скажем, посольство регулярно отклоняет заявления
граждан о выходе из гражданства, или же выход из гражданства невозможен по иным
веским причинам. В этих случаях сохраняются оба гражданства.
Супруги и дети могут получить гражданство одновременно с вами,
однако и тут имеется ряд предпосылок... Супруги могут получить гражданство, если
они проживают в Германии не менее четырёх лет и брак длится — уже в Германии — не
менее двух лет. Для детей достаточно трёх лет проживания в Германии. И для
супругов, и для детей действуют более мягкие требования к знанию немецкого языка.
Как уже говорилось, "контингентным беженцам" (Kontingentflüchtlinge),
как пока ещё именуются еврейские эмигранты из бывшего СССР, для получения
гражданства достаточно всего шести лет проживания в Германии. Однако это не
единственная группа, обладающая подобной привилегией. В равной степени это
относится к беженцам в смысле Женевской конвенции, апатридам (лицам без
гражданства) и политическим беженцам (Asyl). Сокращение этого срока предусмотрено также в случаях, затрагивающих интересы
Германии в целом (к примеру, выдающиеся спортсмены или учёные).
Если ваш супруг к моменту брака уже являлся гражданином Германии,
то для получения гражданства вам достаточно трёх лет проживания в стране (из них
минимум два года — в браке).
Предоставление гражданства никогда не происходит автоматически,
подача соответствующего заявления обязательна. Процедура рассмотрения данного
заявления может продлиться до шести-восьми месяцев, в зависимости от города и
настроения чиновников. При предоставлении гражданства взимается сбор в размере
255 EUR с заявителя и по 51 EUR
за каждого члена семьи, если они получают гражданство одновременно, а также
если заявитель — ребёнок, не имеющий собственного дохода (§ 38 Abs.
2 StAG).
Информация взята с сайта : www.vorota.de
|
